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我国东部地区可以为西部地区发展提供哪些支持?
众所周知在我国当前的经济发展格局之下,东部地区的城市,明显要强于西部地区,不管是人口数量还是经济总量,东部地区的城市都要远远超过西部城市。但是随着我国综合国力的不断提升,以及东部城市的发展饱和,未来在东西部城市发展格局之上,东部城市肯定要为西部城市提供必要的帮助和支持,在相互协作发展之上不断的提升。
首先从我国的地理地貌因素上看,东部城市可以为西部城市提供港口的支撑,我们都知道当前海洋国际贸易绝对是一个国家经济发展的重中之重。中国沿海城市基本上都集中在东部,即便中西部省份未来工业基础不断提升,但产品还是要通过东部城市的港口进行世界贸易,因为在当前的技术条件之下,海洋贸易的运输成本绝对低于航空贸易。
另外,东部城市还可以为西部地区的发展,提供技术以及产业外溢,当前我国绝大多数的自由贸易实验区都集中在东部城市,自贸区的设立不单单是贸易的自由化,更多是为了先进技术的引进,而随着东部城市技术产业成熟,未来绝对会向中西部城市逐渐拓展。当然,这是一个十分漫长的转移过程,但是也是未来我国发展的必经之路。 总之不管我国东部和西部未来怎样协调发展,都希望我国的综合国力不断提升。
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概括起来说:资金支持、人力人才支持、物资设备支持、技术支持、教育支持等等。合起来可统称政策支持。其实建国以后对西部的政策支持就开始了,五十年代最艰苦,没有先进的机器、没有丰富的飲食,路是脚踏出来的、事是双手(仅靠筒陋的工具)干出来的。到六七十年代“三线建设”真正的开始了全面开发。基础工业西迁、加大资金支持、戈壁出现许多新的城镇,到边疆去,到艰苦的地方去,到祖国最需要的地方去成为当时大学生及青年觉悟的象征。基建规模提升就在这个时期,最穷的省、区都能造汽车了……。再其后就是攻开后的“西部大开发”和今天“西部扶贫”和全面建设都是在前人基础上的延续。支持西部,建设西部也是今天“一带一路”伟大事业的重要基础和支撑!
我国东部地区可以为西部地区发展提供哪些支持?首先是财政支持,这个不是直接的,而是通过上缴国家财政,由国家进行分配。下表就是2018年全国各省税收净上缴额情况,我们可以发现,全国只有广东、北京、上海、江苏、浙江、山东、天津、福建8省市的税收净上缴额是正数,它们都是东部省市,而西部地区的省份税收净上缴都是负数,也就是说它们都接收到国家的财政转移补贴。
改革开放之初,我国开放的区域主要在东部沿海地区,它是我国改革开放的前沿阵地,经济率先发展起来。而步入21世纪,国家开始实施西部大开发战略,这需要投入巨大的人力物力和财力,东部地区为西部大开发建设提供很大的帮助,除了间接在资金上的支持以外,当然会有其它方面的帮助,比如对口帮扶,产业转移等,把东部地区部分劳动密集型产业向中西部地区转移,开展各种经济合作。
当然,西部地区为东部的发展也做出了很大贡献,它们为东部的经济发展提供充足劳动力,培养了各种人才等,还为东部发展输送各种***,比如西气东输、西电东输等。
国家发改委下设西部开发司,主要职能如下:
一、组织拟订推进西部大开发的战略、规划和重大政策,协调西部地区经济社会发展重大问题;组织拟订并协调实施西部地区区域发展规划,协调落实西部大开发重大政策。
二、研究提出支持西部内陆、沿边地区开发开放的政策措施、规划、方案并协调落实。牵头组织拟订并协调推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设的总体设计、实施方案。
三、监测、预测并综合分析西部地区经济社会发展形势,加强相关发展趋势研判,研究提出经济社会发展目标和政策措施,提出西部大开发年度工作任务;指导和联系西部地区经济社会发展工作。
四、研究西部地区生态环境建设重大问题,提出西部地区生态环境建设有关规划和政策措施并协调实施;负责退耕还林、退牧还草的综合协调、政策制定和年度任务***编制;研究提出建立健全生态补偿机制的政策措施并承担落实相关工作;统筹研究提出西部地区推进生态文明先行试点示范建设的总体布局和政策措施,协调指导地方落实相关工作;参与推进西部地区农村、农业基础设施建设相关工作。
五、提出西部地区重点基础设施建设和重大项目布局建议并协调实施;提出西部地区***开发、特色优势产业发展和产业结构调整等政策建议。
六、研究拟订有关促进西部地区基本公共服务均等化的政策措施,协调实施有关重大项目;参与编制西部地区社会事业发展的规划、***;研究提出人才开发的政策建议,组织实施西部人才开发工程,参与组织协调与国际组织合作项目的实施。
七、组织拟订促进东西部地区经济技术合作、产业转移的政策措施,并协调实施;指导和协调西部地区与东部地区经济、技术、人才交流合作;承担中央支持西部民族地区发展的有关工作。
八、牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制,指导恢复重建规划实施,协调有关重大问题。组织研究提出特重大自然灾害灾后恢复重建实施机制,研究提出综合避灾政策措施并协调实施。
九、按照全国新区设立的总体安排,参与西部地区新区设立具体工作。
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